本報記者李祥
4月20日，海南離島免稅政策實施迎來11周年。11年來，作為國家賦予海南“含金量”最高的政策之一，海南離島免稅政策極大促進了消費者對免稅購物的認知和熱情，也成為促進海南旅游購物消費、帶動海外高端消費回流的有力抓手。離島免稅購物已成為海南旅游的一張亮麗名片。
據海口海關統計，自該政策實施至2022年第一季度，海關共監管銷售離島免稅品1.95億件，銷售金額1455億元人民幣，購物人數2926萬人次。離島免稅政策在為離島消費者帶來實惠的同時，有效激發了消費潛力、推動了轉型升級，成為拉動海南經濟發展的重要引擎。
政策升級
消費潛力持續釋放
據了解，海南離島免稅政策自2011年4月實施以來經過了8次調整，政策進一步放寬，政策含金量不斷加大。11年間，離島旅客免稅購物額度由最初的5000元提高到10萬元，免稅品類由18類提升至45大類；從飛機離島到新增火車、輪船、汽車自駕等實現離島旅客全覆蓋；允許經營主體開設網上銷售窗口，新增“郵寄送達”和“返島提取”提貨方式，加貼商品溯源碼……每一次政策升級，都產生了可觀的積極效應。
為滿足海南離島免稅市場需求，促進境外消費回流，海南積極推進免稅品品牌、品種、價格與國際“三同步”，離島免稅購物呈現品牌更加豐富、購物環境優化、營銷方式多樣、購物便利性提升等特點，極大刺激了消費者對免稅品的消費熱情。
“現在不僅可以一次購買多件免稅商品，還可以直接郵寄到家，既省錢又省事。”在位于海口日月廣場的海控全球精品(海口)免稅城，來自四川的游客李女士表示，如此豐富便利的離島免稅政策將吸引更多消費者前往海南消費購物。
受離島免稅購物新政實施等疊加效應影響，2021年，離島免稅購物消費持續旺盛，海南離島免稅店總銷售額601.7億元，同比增長84%，在全球免稅行業一枝獨秀。
巨大的市場消費潛力吸引了更多經營主體布局海南。目前，除中免集團在海南開設5家免稅店外，深免、海發控、海旅投、中出服等在海南相繼開店，全島離島免稅經營主體達5家，開業營運離島免稅店達10家，市場主體日趨多元，離島免稅市場有序競爭格局正逐步形成。據了解，由中免集團傾力打造的中免海口國際免稅城也計劃于今年第四季度投入運營，建成后將與中免三亞國際免稅城形成南北呼應的格局。“商品價格有競爭力的同時，不出國門就能買到心儀的產品，這是海南免稅店持續火爆、吸引國內消費者的主要原因。”中免集團三亞市內免稅店有限公司黨委書記、執行董事高緒江說。
而作為離島免稅政策實施新生主體，海控全球精品(海南)貿易有限公司總裁林月文表示，企業十分珍惜參與離島免稅業務的機會，海控全球精品(海口)免稅城自2021年1月開業以來，始終將產品質量和服務質量擺在首位，嚴格落實海關監管措施，在提升自身服務品質的同時，不斷豐富商品供給，提升服務水平，贏得廣大消費者的信任和青睞，取得了亮眼業績。2022年第一季度，公司實現銷售金額同比增長252%，免稅購物人數同比增長360%，免稅購買件數同比增長200%。
“離島免稅購物政策對海南旅游是補短板，對消費者是強供給，對促進國內消費、吸引境外消費回流的作用日益凸顯。”海南現代管理研究院院長王毅武在接受中國商報記者采訪時表示，實施離島免稅購物政策不僅讓老百姓不出國門就能買到優質的進口商品，也有效助推了海南國際旅游消費中心建設，為海南經濟社會發展注入新動能，目前已成為拉動海南消費增長的強勁動力。
融合發展
數字化賦能消費新體驗
離島免稅政策實施11年來，行業經歷飛躍式發展，營商環境不斷優化，線下零售空間不斷豐富，線上電商平臺實現多元化發展。尤其是當下，加速線上線下消費場景互助共生顯得極為重要。作為先行先試窗口企業，中免三亞國際免稅城及時策劃布局線上免稅業務，最早推出線上預訂平臺“cdf海南免稅官方商城”，進島旅客隨時隨地可通過線上下單。新政頒布實施后，全新推出的“cdf會員購海南”補購平臺充分滿足旅客離島后的補購需求，線上線下消費場景覆蓋了進島旅客“行前、行中、行后”的多樣行程。中免三亞國際免稅城以數字化賦能免稅消費新體驗，為離島免稅業務發展不斷注入新的活力。
與此同時，海控全球精品(海口)免稅城也在新零售方面做足文章，對線上服務、線下體驗以及現代物流進行深度融合，對購物流程進行了全方位的數字化升級，消費者不但可以通過微信小程序、支付寶小程序對訂單狀態進行實時查詢，還可以對離島信息變更等進行操作，消費者的購物體驗得到了有效提升。
作為海南的“金字招牌”，離島免稅購物已成為拉動海南旅游消費和促進經濟增長的重要力量。今年的海南省政府工作報告提出，海南將積極落實國際旅游消費中心建設實施方案各項任務，提升海南離島免稅購物國際競爭力，2022年力爭離島免稅店銷售1000億元。與此同時，監管部門將形成“制度+技術+人力”的離島免稅監管體系，強化聯防聯控，嚴厲打擊“套代購”等違法違規行為，確保離島免稅購物政策有序穩步實施，保障政策紅利惠及于民，助推海南離島免稅市場健康平穩發展。
（文章來源：中國商報）
