日前，2022清華五道口全球金融論壇在京召開，中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川在演講中表示，穩定幣不是自稱的，要有一系列條件考核說明是不是穩定幣。第三方機構如果想做數字貨幣或是參與支付系統，就要在不同程度上向高標準靠攏，不能耍小聰明。
一些觀點認為，央行貨幣就是穩定的，而商業銀行賬戶里的錢是商業性貨幣，不具有100%的穩定性。周小川對此觀點提出了質疑。他認為，一方面，商業銀行賬戶資金具有相當高的穩定度；另一方面，一個國家的央行貨幣本身也并非100%穩定。
周小川認為，商業銀行若要發行M0，或者第三方機構想發行貨幣，關鍵在于能否達到高標準。比如具備很高的資本充足率；持有存款準備金以及清算準備金；具備存款保險機制保證清盤時能夠償付；配有強有力的監管以及對透明度的要求；保持良好的公司治理等。
“我們不要輕易動搖對商業銀行賬戶資金的信任。”周小川說，當前存在如比特幣等針對穩定幣的創新嘗試，但穩定幣不是自稱的，要有一系列條件考核說明是不是穩定幣。大型科技公司和科技金融公司的發展有前途，在支付業也有良好前景，但需要講究誠信，不能耍小聰明，提高自身質量，向高標準看齊。第三方機構如果想做數字貨幣或是參與支付系統，就要在不同程度上向高標準靠攏。
周小川指出，央行強調數字人民幣定位于M0，這表明了央行是想把應用重點放在零售環節，特別是借助于互聯網和移動互聯網終端給大家提供更大的便利。在發展數字貨幣的早期，我國沒有打算想替代金融市場交易，如股票市場、債券市場、外匯市場。
對于央行是否應該加快發行并發行更多數字貨幣。周小川認為，貨幣印多印少可以自己決定，但是否能出去流通取決于應用。只有市場對貨幣有需求央行才能發出去。從老百姓的角度來看，應著重考慮老百姓是否愿意把數字貨幣放在錢包里面。
對于數字貨幣是否要立法先行，在周小川看來，人民銀行負責發行人民幣、管理人民幣流通，同時要維護支付清算系統的正常運行。因此，數字人民幣沒有法律障礙，而第三方發行代幣性質的貨幣則要有立法支持，首先需要達到高標準。
（文章來源：證券時報）
