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本報記者郭冀川
8月28日，生態環境部召開8月份例行新聞發布會，生態環境部新聞發言人劉友賓介紹，近期全國碳排放權市場啟動了2021、2022年度的配額發放和履約工作，共納入發電企業2200多家，兩年度分別履約、配額清繳時間均截至2023年底，每家重點排放單位每年可使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷年度應清繳配額量的5%。目前，已基本完成配額發放，清繳履約工作已全面展開。
農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥接受《證券日報》記者采訪時表示，我國碳交易市場正處于蓬勃發展的過程之中，整體發展態勢良好，但全國碳市場發展水平不均衡，參與碳交易的行業還較為單一，需要經過長時間發展，擴大碳交易的覆蓋范圍。
來自上海環境能源交易所的數據顯示，自2021年7月16日全國碳排放權交易市場正式上線兩年來，碳排放配額累計成交量2.40億噸，累計成交額達到110.30億元。劉友賓表示，為進一步健全碳排放權市場交易制度，完善市場功能，在夯實碳排放數據質量的基礎上，生態環境部推動《碳排放權交易管理暫行條例》出臺，組織編制下一個履約周期配額分配方案，研究擴大行業覆蓋范圍路線圖，力爭今年年內盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，有效發揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新的重要作用。據悉，自愿減排交易作為我國完整碳交易體系的重要組成部分，在2012年基本確立體系，通過抵銷機制，為區域碳市場重點排放單位提供低成本履約“柔性機制”，利用市場機制減少溫室氣體排放，也為重點排放單位以外的其他主體釋放減排潛力、參與溫室氣體減排行動提供便利。溫室氣體自愿減排交易機制與碳排放權交易機制類似，是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要碳減排政策工具。中投協咨詢委綠創辦公室副主任郭海飛對記者分析表示，如果自愿減排交易機制覆蓋的項目類型廣泛，輻射更多的行業企業，有利于形成基于自愿減排交易機制的多元化碳市場機制。
《證券日報》記者了解到，8月17日北京綠色交易所發布公告，全國溫室氣體自愿減排交易系統即日起開通開戶功能，接受市場參與主體對登記賬戶和交易賬戶的開戶申請。
袁帥表示，隨著全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動，一方面通過市場機制推動控制和減少溫室氣體排放，另一方面將會推動氣候投融資發展，成為應對氣候變化、完善氣候治理的重要手段。金融機構有望在市場化驅動下創新開發與氣候效益相掛鉤的金融產品和服務，推動氣候友好型項目與綠色金融的對接。
（文章來源：證券日報）
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