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焦點!高溫“烤問”、能源承壓 電力大考激發(fā)市場調(diào)節(jié)

2022-08-21 23:01:03

這個夏天究竟有多熱?

8月21日,中央氣象臺連續(xù)第十天發(fā)布高溫紅色預(yù)警。本月以來,重慶、四川、浙江、江西、湖北、湖南、陜西等地近200個國家觀測站氣溫超過40.截至20日,全國共有65個國家站氣溫突破歷史極值。


(相關(guān)資料圖)

與高溫?zé)崂私豢椀模€有干旱天氣。8月18日,中央氣象臺發(fā)布今年首個氣象干旱黃色預(yù)警,并于20日升級為橙色預(yù)警。預(yù)計未來三天,涉及十余省份的旱區(qū)大部仍維持高溫少雨天氣,氣象干旱將持續(xù)發(fā)展。

罕見的極端天氣正顯露其兇險的一面:長江流域,多處水位“汛期反枯”突破有水文記錄以來歷史同期最低,秋糧生產(chǎn)緊繃防災(zāi)減災(zāi)的弦;川渝地區(qū),用電需求最高負(fù)荷屢次刷新紀(jì)錄,面臨電力缺口加大的嚴(yán)峻局面,陸續(xù)啟動高溫限產(chǎn)“讓電于民”……

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對第一財經(jīng)表示,高溫下的用電需求大增,以及干旱導(dǎo)致水電出力銳減,是造成局部地區(qū)電力供需緊張的兩大主因。目前,有關(guān)部門已經(jīng)加強(qiáng)電力保供的“組合拳”,從供給側(cè)和需求側(cè)兩方發(fā)力,同時協(xié)調(diào)跨區(qū)跨省余缺互濟(jì)。

據(jù)第一財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計,今年以來,安徽、貴州、河北、廣東、重慶、浙江、福建、山東、寧夏、湖北等十余省份陸續(xù)發(fā)文,完善電力市場需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制細(xì)則,并動員市場主體積極參與。

“伴隨夏季進(jìn)入尾聲、氣溫回落,預(yù)計一兩周之內(nèi)大部分地區(qū)的‘電荒’將顯著緩解。”林伯強(qiáng)稱。

川渝限電限產(chǎn)

高溫和旱情沖擊著川渝地區(qū),對于能源供應(yīng)、工農(nóng)業(yè)、消費等領(lǐng)域帶來不小的影響

數(shù)據(jù)顯示,7月1日以來,重慶天氣平均氣溫顯著偏高,全市平均氣溫為30.5,較常年顯著偏高2.6,與2006年并列成為1961年以來最高并降水顯著偏少。持續(xù)高溫、降雨偏少導(dǎo)致干旱,農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖。

8月18日召開的四川省農(nóng)業(yè)抗旱保豐收工作視頻會議也指出,今年7月以來,四川全省遭遇大范圍長時間極端高溫干旱天氣,部分地方農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。目前,全省夏糧已獲豐收,但全年糧食的大頭還在秋糧。據(jù)氣象部門預(yù)測,四川省高溫天氣可能持續(xù)到8月末,這給秋糧生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一家大型果園農(nóng)場主向第一財經(jīng)表示,干旱“對農(nóng)業(yè)幾乎是毀滅性的災(zāi)難”。這家農(nóng)場主有上千畝柑橘果園。伏旱對果實生長和品質(zhì)影響很大。

受持續(xù)高溫旱情影響,長江重慶段出現(xiàn)“汛期反枯”罕見水情,長江航道水位屢創(chuàng)同期新低。長江航道局公布的水位數(shù)據(jù)顯示,8月21日8時重慶寸灘水位為162.37米,較前一日下降0.46米。8月7日8時重慶寸灘水位為165.64米。在這兩周時間里,長江水位下降了3米。

高溫少雨也導(dǎo)致四川全省水電發(fā)電能力下降五成以上,同時,用電負(fù)荷上升了25%,社會用電量大幅上升,出現(xiàn)電力緊缺。為了保證民生用電,政府部門按照應(yīng)急預(yù)案對工商業(yè)采取停限電措施。

8月15日零時~20日24時,四川擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)讓電于民實施范圍,對四川電網(wǎng)有序用電方案中所有工業(yè)電力用戶(含白名單重點保障企業(yè))實施生產(chǎn)全停(保安負(fù)荷除外),放高溫假,讓電于民。8月17日零時~24日24時,重慶也啟動有序用電一級方案,納入有序用電方案的所有電力用戶必須全部參與執(zhí)行(保安負(fù)荷除外),讓電于民,后續(xù)時間還會根據(jù)氣溫變化和供需形勢及時調(diào)整。

8月21日零時,四川省又啟動突發(fā)事件能源供應(yīng)保障一級應(yīng)急響應(yīng)。這是2022年1月四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省突發(fā)事件能源供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》以來,四川首次啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)(從高到低分別為一級、二級、三級、四級響應(yīng))。

不僅在工業(yè)企業(yè)停電,限電范圍還擴(kuò)大到商業(yè)零售行業(yè),8月17日以來,川渝地區(qū)的寫字樓、商場也采取了限電措施,削減用電負(fù)荷。一些寫字樓商場關(guān)閉了空調(diào),停用部分電梯,大量戶外廣告關(guān)閉。有機(jī)構(gòu)不動產(chǎn)管理部人士介紹,一些大型寫字樓削減了70%的用電負(fù)荷。

川渝地區(qū)是全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,而且還是全國重要的動力電池、光伏晶硅等生產(chǎn)基地。擁有這些行業(yè)眾多頭部企業(yè),以及比較龐大的配套生產(chǎn)企業(yè),在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中占有重要一環(huán)。停電對于企業(yè)生產(chǎn)乃至整個供應(yīng)鏈都會產(chǎn)生影響。

不過,在停限電措施之后,一些企業(yè)也在積極應(yīng)對。一家大型企業(yè)有關(guān)人士介紹,他們是大型生產(chǎn)線,只能全部停產(chǎn),有一些企業(yè)生產(chǎn)線還是可以依靠自有發(fā)電設(shè)備維持一部分生產(chǎn)。另外一些企業(yè)也采取調(diào)整生產(chǎn)排程來應(yīng)對。

根據(jù)氣象預(yù)測,至8月25日左右,川渝地區(qū)的氣溫會出現(xiàn)一個轉(zhuǎn)折。因此,工商企業(yè)都在期待天氣降溫緩解用電壓力,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

8月20日,在四川能源保供第二次新聞通氣會上,國網(wǎng)四川省電力公司董事長譚洪恩表示,近期全社會的節(jié)電行動取得了一定成效,當(dāng)前實際已到的電力負(fù)荷由最高峰的5910萬千瓦降至4700多萬千瓦。

四川省經(jīng)信廳廳長翟剛在會上表示,下一步還將做好兩手準(zhǔn)備,按照底線思維、極限思維要求,做好極限條件下的應(yīng)急預(yù)案。同時,加強(qiáng)研判分析,在高溫天氣緩解、水電發(fā)力提升后,提前組織好企業(yè)復(fù)電復(fù)產(chǎn)、滿電滿產(chǎn),搶進(jìn)度、補(bǔ)欠賬。

電力“大考”激發(fā)市場調(diào)節(jié)

近期的高溫旱情,加劇了電力供需的短期性和局部性矛盾。

入夏以來,國家電網(wǎng)5個區(qū)域電網(wǎng)和19個省級電網(wǎng)負(fù)荷屢創(chuàng)新高。為做好迎峰度夏工作,越來越多的省市結(jié)合電網(wǎng)運行和負(fù)荷特點,鼓勵削峰填谷、負(fù)荷聚合商等參與“需求響應(yīng)”。

“需求響應(yīng)”是電力發(fā)展進(jìn)入新階段后,從需求側(cè)解決電力供需平衡的新手段。不同于有序用電,需求響應(yīng)是電力用戶對電價或激勵信號作出的主動響應(yīng),主要表現(xiàn)為用戶臨時性改變用電行為,即根據(jù)電價高低或激勵大小,臨時性調(diào)節(jié)電力負(fù)荷。

對于多個省份發(fā)文完善電力市場需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制細(xì)則,華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對第一財經(jīng)表示,作為啟動有序用電前的“緩沖地帶”,需求響應(yīng)機(jī)制能夠有效降低因“電力緊缺”而付出的社會綜合成本。既能節(jié)約投資,又可保障電網(wǎng)安全。

據(jù)業(yè)界人士粗略計算,滿足1kW終端新增負(fù)荷的全系統(tǒng)投資達(dá)到10000元以上,而一年中超過全網(wǎng)最大負(fù)荷95%的用電時段僅不到100小時。考慮全成本,通過設(shè)備投資滿足尖峰負(fù)荷需求,每千瓦年總成本約為1000元。而采用需求響應(yīng)的成本極低,由于尖峰小時利用小時數(shù)低,如果削減5%的尖峰負(fù)荷,每年帶來的電量損失影響也很小。

南方某電網(wǎng)人士告訴記者,今年當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提前申請高峰時期降低用電負(fù)荷,根據(jù)節(jié)省電量多少給予服務(wù)費用,相當(dāng)于企業(yè)主動避峰。“原來是沒有錢補(bǔ)貼的,而且由電網(wǎng)公司安排各企業(yè)用電時間錯開,現(xiàn)在有了。”

而在各地,電力市場需求側(cè)響應(yīng)的實效已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

據(jù)《長江日報》8月中旬報道,在剛剛過去的一周里,武漢市內(nèi)共有2128家企業(yè)響應(yīng)節(jié)約用電、讓電于民的號召,在4次“需求響應(yīng)”行動里共壓減219萬余千瓦負(fù)荷給居民用電,為群眾在用電高峰里的穩(wěn)定用電提供重要支援。

除了“需求響應(yīng)”,近期我國電力現(xiàn)貨市場同樣一片火熱。

8月21日,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行日報顯示,發(fā)電側(cè)日前加權(quán)平均電價(含核電)約為0.58元/千瓦時。而在當(dāng)周,該市場發(fā)電側(cè)日前加權(quán)平均電價(含核電)一度高達(dá)約0.86元/千瓦時。對比往年,該市場日前平均電價已沖擊到較高位置。

業(yè)界普遍認(rèn)為,電力市場特別是現(xiàn)貨市場價格高低,實際上反映了電力供求平衡的程度。電價越高,說明供不應(yīng)求程度越嚴(yán)重;電價越低,說明供過于求越嚴(yán)重。

上述現(xiàn)貨市場的“火熱”是電力供需緊平衡和市場化機(jī)制創(chuàng)新“雙管齊下”的結(jié)果。8月上旬,廣東電力交易中心發(fā)布《關(guān)于暫緩執(zhí)行價格限制相關(guān)條款的通知》稱,為確保有效發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨市場價格,調(diào)動發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性,暫緩執(zhí)行兩項限價:分類型設(shè)置現(xiàn)貨電能量報價上限和二級價格限值條款。

第一財經(jīng)記者查閱發(fā)現(xiàn),全國多個電力交易中心的交易結(jié)果均顯示,參與的市場主體規(guī)模和交易價格有明顯上升。

以江蘇為例,2022年8月份江蘇電力集中競價交易結(jié)果顯示,本次交易共成交電量122.07億千瓦時,成交價格469元/兆瓦時。值得注意的是,該成交價格幾乎按照現(xiàn)行規(guī)定最高上浮20%“頂格”上升,且較去年同比增加了23%。

華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海對第一財經(jīng)表示,未來極端天氣很可能成為常態(tài)。為保障電網(wǎng)的安全性,需要完善配套的電力市場化機(jī)制,最大限度地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。通過深化電力需求側(cè)改革,利用市場化方式引導(dǎo)電力用戶主動錯避峰。在這一過程中,電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、綜合能源服務(wù)、虛擬電廠等新興市場“大有可為”。

(文章來源:第一財經(jīng))

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