新華財經北京3月24日電(王巖波)近日，安徽省政府辦公廳出臺了《關于支持蕪湖市加快建設省域副中心城市的若干意見》(下稱《若干意見》)，專家認為，《若干意見》肯定了蕪湖在長三角、中部地區的戰略地位，全面構建了蕪湖建設省域副中心城市的戰略路徑，也為區域發展注入了新動能。
《若干意見》明確，支持蕪湖打造全國重要的先進制造業基地、全國創新創業引領發展的新高地、聯通長三角和中部地區的開放樞紐、長江經濟帶綠色低碳發展的先行區、長三角具有重要影響力的現代化大城市。
對此，國家發展改革委區域戰略研究中心室主任劉保奎表示，我國城市通常在經濟體量達到5000億元左右時，會面臨產業結構升級和經濟動能轉換的緊迫任務，需要有能夠支撐更高發展水平的平臺、要素，有能夠支撐更大經濟體量的產業、企業，有更完善的設施水平和樞紐能力，以此為基礎，催生更強大的發展能力和經濟韌性。
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劉保奎表示，蕪湖市2022年地區生產總值突破4500億元，預計2024年能突破5000億元，“這是城市發展的一個重要臺階，也是中西部地區省域副中心城市經濟體量的門檻。安徽省出臺文件支持蕪湖省域副中心城市建設，可謂恰逢其時。”
《若干意見》進一步明確了蕪湖市當前和今后一個時期的主攻方向。在劉保奎看來，這充分肯定了蕪湖在長三角、中部地區乃至全國的戰略地位，意義重大。
近年來，特別是在融入長三角一體化發展后，安徽省加快起勢，經濟總量躍居全國前十，省會合肥于2021年躋身“萬億俱樂部”，省會首位度不斷攀升。
專家指出，安徽是人口大省，需要在省域范圍內形成更多具有輻射帶動能力的增長極。此外，從城鎮化和城市發展角度看，順應都市圈建設趨勢，推動在更大地域范圍內配置資源要素，優化產業分工和生產組織，有利于構建優勢互補的區域發展新格局，合力打造安徽開放新高地，助力合肥都市圈融入并服務區域發展大局，推進與長三角和中部地區其他都市圈、城市群的協調聯動。劉保奎表示，支持蕪湖建設省域副中心城市，有助于充分發揮蕪湖制造業優勢和樞紐優勢，從而更好助力安徽全省經濟高質量發展。
安徽師范大學長三角一體化發展研究院執行院長汪洋表示，建設蕪湖省域副中心城市，具有改善安徽省內經濟發展格局、凝聚經濟增長要素的重要作用，并在產業配套上推動形成產業集群地域配置格局，為統籌推進全省經濟發展“一盤棋”找到突破點。他認為，蕪湖區位優勢明顯，在物流體系構建方面，以建設蕪湖江海多式聯運樞紐為核心內容，適配合肥鐵路、公路運輸樞紐地位，可形成合肥—蕪湖多式聯運協同示范區，從而充分激活區位發展優勢。
《若干意見》也明確了蕪湖市省域副中心城市建設路徑。劉保奎認為，為提升蕪湖區域發展引擎功能，可從以下幾方面著力優化。
一是在產業上，蕪湖可充分發揮區位優勢，進一步強化綜合立體交通樞紐功能，夯實制造業發展基礎，做強做新汽車產業“首位產業”，依托新能源和智能網聯汽車，加快發展電子信息、機器人等產業。
二是在創新上，圍繞產業鏈布局創新鏈，抓緊注入一批高能級的創新平臺，支持一批重點科研院所入駐，提升蕪湖技術位勢。
三是在功能上，依托樞紐優勢，加快建設消費中心，營造開放包容的城市文化，持續提升教育、醫療、文化、體育等公共產品提供能力和水平，把“聚人才、增人口”作為重要目標，打造年輕人向往聚集的城市。
此外，劉保奎特別強調，在風貌上，要保護沿江城市特色和文化根脈，守住生態保護底線紅線，注重建設功能完備的長江綠色生態廊道，推動綠水青山向金山銀山高價值轉換，“蕪湖應逐步形成人與自然和諧共生的綠色發展示范帶，在推動長江大保護上勇扛大旗”。
（文章來源：新華財經）
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